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【山西煤改电展】南存辉委员建议:创新清洁供暖社会化运行机制
作者:    发布于:2019-03-13 10:05:58    文字:【】【】【

实行清洁供暖是加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战的重要举措。全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为,目前,清洁供暖特别是城镇社区、新农村的清洁供暖在改造过程中还存在诸多问题。

南存辉委员分析,这些问题主要表现在:一是设施建设对资金需求量大,回收周期长,煤改清洁能源的费用主要靠政府投入或者居民自筹,推进较慢,缺乏系统性的支持政策,不能有效激发市场力量参与;二是专项补贴资金有限,补贴不到位、不及时,导致推广受阻;三是政府采购选择标准不明确,导致产品质量参差不齐,使用能耗成本过高等问题突出。

为此,南存辉委员建议,建立“政府指导+市场导向”的“煤改电、煤改气”社会化运行机制。在城市供热骨干网以公有制、混合式为主体的布局下,鼓励中、大型供热项目采用市场化手段,积极吸引社会资本以及具有技术、资金、服务优势的实力企业进入行业,利用不同商业模式,打造多种主体经营形式的供暖体制,保证项目改造的快速建设及长期稳定运行。

同时,鼓励开展“绿色高效清洁能源项目”的申报及补贴制度。南存辉委员建议,有关部门应尽快构建绿色高效清洁能源相关设备标准体系,建立申报及补贴制度,确保以地源热泵、水源热泵、空气源热泵、“光伏+热泵”集成系统为代表的分布式社区集中供暖项目,优先纳入补贴目录中,让专项补贴直接进入投资企业,进一步提高供暖设备企业、供热企业的参与度,助力打赢蓝天保卫战。

南存辉委员认为,供能具有较强的公益性服务特征,建议政府在营业税和所得税等主要税种上给予减免优惠,降低清洁供暖项目的非技术性成本支出;出台长期稳定和持续的供暖专用运行电价补贴政策,为保障供暖的企业经营减负,创造稳定的投资预期。

“建议出台相关政策,引导部分南方地区城市试点推行清洁集中供暖,特别是新建的公建单位和大型公共设施、高档居民社区和工业园区优先推行。在有条件的集中连片城镇,鼓励优先推行分布式集中供热项目。”南存辉委员说。

      为进一步解决清洁能源发展问题,实施电能替代战略,2019中国(山西)暖通展览会将于4月12-14日在山西省展览馆举办。此次展会由中国建筑材料流通协会电供暖委员会、山西省太阳能协会主办,山西北展东方会展服务有限公司承办。展会将集中展示最新暖通设备、供热设备、通风设备以及相关材料等,邀请来自各国家和地区供热行业的政府单位、热力公司、协会及公共设施代表、研究院、经销商、代理商、承包商、医院、消费者、新闻媒体等参观洽谈。通过展览展示,投资洽谈,技术研讨、信息传播等方式,搭建供需双方交流平台,实施“走出去”“引进来”发展战略,提高产业聚集效应,促进产业集群升级发展。此次暖通展得到了行业各方的大力认可和赞誉,主办方将携手行业各界人士,共同打造一场高水准、大阵容、专业化的暖通行业国际性高端品牌展览会,欢迎各界人士踊跃报名参加!

 



主办单位
中国建筑材料流通协会电供暖委员会
山西省太阳能协会
山西北展东方会展服务有限公司

支持单位
山西省经济和信息化委员会
太原市经济和信息化委员会
长治市经济和信息化委员会
吕梁市经济和信息化委员会

 
阳泉市经济和信息化委员会
晋中市经济和信息化委员会
忻州市经济和信息化委员会

承办单位
山西北展东方会展服务有限公司
新疆北展东方会展服务有限公司

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